在本月剛剛公布的“十三五”規(guī)劃綱要中，我國提出了以“健康中國”作為我國的重要戰(zhàn)略。昨日，國家財政部公布的2016財政預(yù)算中，醫(yī)療投資占比也得到了大幅提升。健康中國已成為我國的一個大趨勢。

在該論壇上,有專家指出,隨著健康中國戰(zhàn)略落地,“十三五”期間圍繞大健康、大衛(wèi)生和大醫(yī)學(xué)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有望突破10萬億元市場規(guī)模，健康產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟發(fā)展浪潮。相關(guān)研究報告也顯示，健康產(chǎn)業(yè)已成為全球最大的新興產(chǎn)業(yè)。與美國、日本甚至很多發(fā)展中國家相比，中國的健康產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,美國的健康產(chǎn)業(yè)占美國GDP的比重超過15%,加拿大、日本等國健康產(chǎn)業(yè)占各自國家的GDP比重也超過10%。而我國的健康產(chǎn)業(yè)僅占我國GDP的4%至5%。由此可見，中國健康產(chǎn)業(yè)沃土尚需進一步開墾和發(fā)掘。

健康中國帶來無限機遇

健康中國上升為國家戰(zhàn)略，意味著政府對健康問題的重視上升到了前所未有的高度。健康中國的目標(biāo)是：到2020年，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，主要健康指標(biāo)達到中等發(fā)達國家水平。同時社保制度和人口戰(zhàn)略也做出重大調(diào)整。健康中國戰(zhàn)略組合拳已經(jīng)打響。沒有全民健康就沒有全面小康，“健康”將成為中國發(fā)展藍圖的底色。

健康中國戰(zhàn)略是一項旨在全面提高全民健康水平的國家戰(zhàn)略，絕非一朝一夕、絕非某個行業(yè)的事情，是一個全局的全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)工程。權(quán)威人士指出，國家堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，更加注重體制機制創(chuàng)新，更加注重預(yù)防為主和健康促進，更加注重提高基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，更加注重醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉。

“健康中國戰(zhàn)略將給醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)外帶來無限機遇。”劉謙認為，在國家放寬市場準入，鼓勵社會資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，加快落實對社會辦醫(yī)療機構(gòu)在社保定點、專科建設(shè)等方面同等對待等政策鼓勵下，健康服務(wù)業(yè)將得到前所未有的發(fā)展空間。同時，隨著社會老齡化發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等產(chǎn)業(yè)的深度融合，也將從根本上改變現(xiàn)有的健康服務(wù)格局。

海南省副省長陸俊華在會上表示，“十三五”時期是我國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的時期，也是海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)迎來難得的發(fā)展機遇時期。預(yù)計到2020年醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)將占海南省GDP的比重將達到15%以上，成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。

“當(dāng)前，我國推進這一戰(zhàn)略尚須面對諸多問題。”劉謙透露，國家衛(wèi)計委正在積極進行“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃和深化醫(yī)改規(guī)劃的編制，確定推進健康中國建設(shè)的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、主要任務(wù)以及保障措施，為統(tǒng)籌解決好當(dāng)前和今后一個時期全民的健康問題做出制度性安排。

“如何從供給側(cè)展開醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)業(yè)改革，是國家、地方政府、社區(qū)、企業(yè)以及每一個人無法回避的重大現(xiàn)實問題。” 海南省腫瘤醫(yī)院理事長蔣會成認為，國家層面應(yīng)進一步加大社會資本辦醫(yī)的政策支持力度，真正做到民營醫(yī)院和公立醫(yī)院一視同仁，使人才順暢流動，服務(wù)資源合理分配。

一位業(yè)內(nèi)人士認為，在醫(yī)療服務(wù)體系的改革里，公立醫(yī)院改革和分級診療制度的建立是核心問題，后者更為重要。“它集中精力解決的是基層醫(yī)生留不留得住的問題。”該業(yè)內(nèi)人士表示。在這一點上，政府對基層醫(yī)療機構(gòu)的硬件投入適當(dāng)轉(zhuǎn)移到對人力成本的投入，這也有助于強化病人分級診療的意愿。

陸俊華介紹，海南在公立醫(yī)院改革上，通過抓好頂層設(shè)計、改變藥品虛高機制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保制度、建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)院制度和下放調(diào)價權(quán)等，取得了較好成效，尤其是海南省陵水黎族自治縣“三醫(yī)聯(lián)動”探索，是海南的先進經(jīng)驗。

隨著健康中國概念的提出、漸熱，一些地區(qū)已經(jīng)搶先制定了區(qū)域性的健康戰(zhàn)略。已有大量資金進入社保，為市場的繁榮打響了第一槍; 而且，整體經(jīng)濟環(huán)境低迷，各路資本卻競相角逐醫(yī)藥市場的紅利; 更為重要的是，醫(yī)療健康相關(guān)行業(yè)的繁榮進一步形成市場的示范效應(yīng)，促使健康市場蓬勃發(fā)展。

大健康產(chǎn)業(yè)迎來投資熱

為了支持健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，劉謙表示，國家已經(jīng)放寬市場準入，鼓勵社會資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務(wù)業(yè)，加快落實對社會辦醫(yī)療機構(gòu)在社保定點、專科建設(shè)、和技術(shù)準入等方面的政策。他同時強調(diào)，隨著社會老齡化發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等產(chǎn)業(yè)的深度融合，也將從根本上改變現(xiàn)有的健康服務(wù)格局，為更多創(chuàng)新理念提供發(fā)展沃土。

據(jù)悉，近期，平安銀行(000001,股吧)與醫(yī)藥及醫(yī)療器械研發(fā)平臺公司——藥明康德簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，平安銀行將向后者提供發(fā)展過程中所需的配套資金，并利用自身產(chǎn)品拓展后者上下游客戶與市場。作為一家金融企業(yè)，平安銀行緣何愛上醫(yī)療器械廠商?業(yè)界認為，切入大健康產(chǎn)業(yè)是平安銀行與藥明康德合作的主要原因。

除了發(fā)力醫(yī)藥及醫(yī)療器械領(lǐng)域之外，平安銀行還將目光瞄準了分級診斷、公立醫(yī)院改制、體檢等領(lǐng)域。近年，政策逐漸力挺大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引了不少投資者進駐，受此利好影響，國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)即將噴涌爆發(fā)。

受多項利好驅(qū)使，大健康產(chǎn)業(yè)將迎來投資熱潮。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院綜合梳理了大健康產(chǎn)業(yè)各大細分領(lǐng)域后認為，未來養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)與高端醫(yī)療器械領(lǐng)域投資價值將不斷凸顯。我國正進入老齡化社會，2025年，我國老年人人口數(shù)量將達到4億人，并在之后保持這個數(shù)量。在老齡化威脅下，養(yǎng)老將成為社會重任。然而當(dāng)前，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)四大環(huán)節(jié)服務(wù)、地產(chǎn)、金融與用品都亟待完善。在大健康戰(zhàn)略利好驅(qū)動下，養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融與養(yǎng)老用品市場都將快速發(fā)展。

我國醫(yī)療器械產(chǎn)品中，高端產(chǎn)品嚴重依賴國外進口，這既增大了成本，又不利于國內(nèi)醫(yī)療工業(yè)發(fā)展。因此，業(yè)內(nèi)人士認為，隨著大健康時代的到來，高端醫(yī)療器械快速替代進口產(chǎn)品的前景值得期待。

醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中，目前醫(yī)療資源緊張導(dǎo)致看病難的現(xiàn)象正日益嚴峻。在大健康戰(zhàn)略下，醫(yī)療服務(wù)勢必將轉(zhuǎn)型升級，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、移動醫(yī)療將成為方向。這既能降低看病成本，也能減少病人排隊看病時間。

清華大學(xué)社科學(xué)院健康產(chǎn)業(yè)與管理研究中心主任黃德海認為，隨著慢病預(yù)防核心技術(shù)體系的面世并得到行業(yè)及消費者的認可，以及從傳統(tǒng)的偏重治療到“治未病”的理念轉(zhuǎn)變，慢病防控關(guān)口的前移，未來或?qū)⑺茉旖】诞a(chǎn)業(yè)的新格局。“健康產(chǎn)業(yè)最大的蛋糕也應(yīng)該是預(yù)防醫(yī)療。”

黃德海說，要發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，就必須改變現(xiàn)有的資源配置，不能都投入到醫(yī)療機構(gòu)和治療業(yè)務(wù)上。此外，預(yù)防醫(yī)療服務(wù)屬于準公共產(chǎn)品，應(yīng)該由政府和市場分工協(xié)作，政府必須擔(dān)負起貧窮和弱勢人群的健康開發(fā)。

黃德海認為，因為有了技術(shù)體系的支撐，健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式也應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變，從“健康出題，醫(yī)療求解”轉(zhuǎn)向“健康出題，預(yù)防求解”。而在未來全新的格局下，整個健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模可能會超過原先估計的10萬億元。