安徽省淮北市日前出臺《淮北市人民政府關于促進和加強3歲以下嬰幼兒照護服務工作的指導意見》,在全省率先開展3歲以下嬰幼兒照護服務工作,著力解決全市11.3萬名3歲以下嬰幼兒托育難題。目前,該市相山區西街道和南黎街道已開展試點,接納3歲以下嬰幼兒110余名,取得了較好的效果。
《指導意見》明確,引導支持社會組織、企業、事業單位或個人,通過改建、擴建幼兒園,增加托班資源供給、鼓勵民辦幼兒園開設托班、支持公益性托兒所擴大服務對象覆蓋面等方式,舉辦照護服務機構,提供保育為主、教養融合的全日制、半日制或計時制照護服務。把照護服務人員職業道德教育作為崗前入職、在崗及轉崗培訓的必修課,職業規范、心理健康和安全意識等課程培訓每年不少于40課時。引導職業院校培養涉及育嬰、保育、保健以及照護管理等相關專業人才。所有照護人員必須持證上崗。
《指導意見》要求,按照“政府引導、家庭為主、多方參與”的總體思路,建立健全3歲以下嬰幼兒照護服務工作管理體制機制。市政府制定照護服務規劃,建立照護服務工作聯席會議制度,聯席辦公室設在市衛生健康委。由衛生健康部門牽頭,會同教育、民政等部門制定照護服務機構設置標準和管理辦法等,進行監督管理和業務指導;發展改革部門負責將托育服務事業納入經濟社會發展規劃統籌部署安排;財政部門適當安排托育服務的財政投入;住建部門負責規劃城市小區托育服務機構的配套建設;人社部門負責制定托育服務人員工資待遇、社會保障等政策;民政部門負責開展社會組織承辦非營利性托育服務機構的審核登記工作;價格、財政等部門加強對托育服務機構的收費管理。城鄉規劃和年度用地計劃優先保障照護服務機構建設用地,對運營的照護服務機構、從業人員職業技能培訓給予補貼。
據了解,此項工作作為淮北市2019年重點民生工作予以推進,力爭年內建立3歲以下嬰幼兒托育機構20個以上。下一步,淮北市將加快完善3歲以下嬰幼兒托育服務的政策體系,形成優勢互補、資源共享、合理配置、多元規范的管理運行機制和工作監督機制。