近日，兩會成為媒體關注的焦點，在北京如火如荼地召開著，而人大會議中人大代表們提出的建議往往最受大家關注。3月6日，全國人大代表、云南省昭通市中醫院院長宋萬永在北京呼吁，建議進一步明確鄉村醫生身份，將其納入鄉鎮衛生院職工隊伍統一管理，并逐步專業化和規范化。

鄉村醫生，誕生于20世紀50年代，一般指未經正式醫療訓練、仍持農業戶口、一些情況下“半農半醫”的農村醫療人員。據了解，目前中國有130萬名鄉村醫生扎根鄉村，為農民提供健康保障，承擔了中國半數國民門診量。

“縱觀鄉村醫生幾十年來的發展歷程，其前半段的代名詞是‘赤腳醫生’，后半段則成為了全科醫生或社區醫生的希望體。”宋萬永稱，不管稱謂如何，也不管是過去還是將來，鄉村醫生始終是我國醫療衛生服務隊伍的重要組成部分，也是解決百姓“看病難”問題的根本所在。

宋萬永介紹，村醫往往承擔農村預防保健、婦幼保健、院前急救、健康教育、慢病康復、農村環境衛生、食品衛生管理等工作，是農民健康的“守門人”，也是減少貧困地區群眾因病致貧因病返貧的重要力量。

宋萬永坦言，隨著《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》的全面實施，鄉村醫生隊伍得到了極大加強，但仍面臨著一些困難和問題：一是鄉村醫師嚴重短缺仍然存在;二是技術力量薄弱;三是鄉村醫生身份特殊，是衛生系統的“編外人員”，從業意愿不強;四是鄉村醫生收入偏低，偏遠貧困地區難以招生和留住鄉村醫生。

全國人大代表、“最美鄉村醫生”、云南怒江州福貢縣石月亮鄉拉馬底村鄉村醫生鄧前堆對此深有同感。“鄉村醫生幾乎是村里收入最低的群體，年輕人去外面打工也不愿意來當鄉村醫生，”鄧前堆說。

三年多來，鄧前堆一直為解決鄉村醫生“后顧之憂”搖旗吶喊。他希望能在國家層面出臺鄉村醫生養老保障政策，明確鄉村醫生養老保障的具體實施辦法和保障標準。“這樣，穩住了隊伍，才能吸引人才”。

宋萬永則建議，將鄉村醫生納入鄉鎮衛生院職工隊伍統一管理，定編定崗，工資待遇、社會保障與鄉鎮衛生院的職工一致。使其無后顧之憂，全身心投入工作。同時，他還建議將鄉村醫生更名為鄉村衛生技術人員，進一步確保明確其任務和培養方向，逐步過渡到專業化和規范化，最終達到“全科醫生”水平。