媒體報(bào)道，今年6月1日起，國家取消部分低價(jià)藥最高零售價(jià)，初衷是提升藥企生產(chǎn)低 價(jià)藥食物積極性、減輕患者使用高價(jià)藥的負(fù)擔(dān)。“松綁”五個(gè)月來，近日記者走訪廣州市內(nèi)各大醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院和連鎖藥店了解到，“松綁”過后低價(jià)藥價(jià)格應(yīng)聲上 漲，漲價(jià)少則幾倍，多的達(dá)上百倍。病人被迫換藥。

這輪藥價(jià)改革前低價(jià)藥頻玩“消失”；改革后低價(jià)藥卻玩起了漲價(jià)，怎么吃虧的總是患者？ 從理論上來說，改革后低價(jià)藥不會(huì)“消失”也不會(huì)大幅漲價(jià)，理由是生產(chǎn)企業(yè)定價(jià)自主權(quán)更大，更愿意生產(chǎn)低價(jià)藥，低價(jià)藥供應(yīng)增多競爭加劇自然難以漲價(jià)。然而， 理論邏輯與現(xiàn)實(shí)社會(huì)總是脫節(jié)的。

有的低價(jià)藥漲價(jià)上百倍，如果情況屬實(shí)，患者必然要問：“《推進(jìn)藥品價(jià)格改革的意見》中承諾的‘強(qiáng)化價(jià)格行為監(jiān)管’為何沒有兌現(xiàn)？”也就是說，部分低價(jià)藥漲價(jià)百倍，首先對我們的價(jià)格監(jiān)管部門發(fā)出了緊急警報(bào)。

可能在一些人看來，我國低價(jià)藥的價(jià)格長期被壓制，如今放開最高零售價(jià)，這種“漲價(jià)百倍”是一種補(bǔ)漲行為，是價(jià)格正常回調(diào)。但是，“漲價(jià)百倍”的背后有沒有企業(yè)違法操控價(jià)格，值得深究；價(jià)格監(jiān)管部門是否盡職盡責(zé)，值得追問。

除了監(jiān)管不到位之外，“漲價(jià)百倍”也給改革設(shè)計(jì)者發(fā)出了警報(bào)。去年4月，八部委發(fā)出《關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作的意見》，從價(jià)格管理、完善采購、政策扶持、綜合監(jiān)管等方面給低價(jià)藥建立一張保障網(wǎng)，如今低價(jià)藥迅猛漲價(jià)，恐怕與上述意見沒有落實(shí)到位有關(guān)系。

在筆者看來，要想防止低價(jià)藥價(jià)格快速反彈，還應(yīng)該通過減稅等方式鼓勵(lì)低價(jià)藥生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，一旦低價(jià)藥供應(yīng)充足，市場競爭比較激烈，低價(jià)藥自然難以漲 價(jià)。我們要意識(shí)到，低價(jià)藥與廉租房一樣，都是具有社會(huì)保障屬性的公共產(chǎn)品，增加這種產(chǎn)品供應(yīng)、抑制價(jià)格上漲的辦法，是政府承擔(dān)更多公共責(zé)任。

然而，無論是《關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作的意見》，還是《推進(jìn)藥品價(jià)格改革的意見》，都沒有提及通過財(cái)政補(bǔ)貼或者減稅方式鼓勵(lì)低價(jià)藥生產(chǎn)，盡管 前者在“加大政策扶持”中明確多種扶持措施，在技術(shù)改造、優(yōu)先審評、績效考核、醫(yī)保付費(fèi)等方面提出辦法，但坦率說仍未拿出最有力措施。

需要指出的是，這輪藥價(jià)改革后低價(jià)藥大幅漲價(jià)不是個(gè)別現(xiàn)象，除了廣州部分低價(jià)藥漲價(jià)百倍之外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安徽蕪湖部分低價(jià)藥也漲價(jià)明顯。

可以說，部分低價(jià)藥漲價(jià)百倍，即表明低價(jià)藥的保障意見、改革意見，既不完善也沒有落到實(shí)處。希望有關(guān)部門密切關(guān)注媒體上的相關(guān)報(bào)道，對問題及時(shí)調(diào)查及時(shí) 改進(jìn)；同時(shí)，也要經(jīng)常主動(dòng)去醫(yī)院、藥店暗訪，并有獎(jiǎng)鼓勵(lì)患者、業(yè)內(nèi)人士積極舉報(bào)，只有這樣，才能對低價(jià)藥形成完善的監(jiān)督機(jī)制。